亮思路展目标，2024年从化多部门谋划这样干

发布日期：2024-02-27 06:30    点击次数：118

2月20日，从化区召开高质量发展大会，号召全区上下、各方力量，在春天里快速起跑、强势开局，努力实现开门红、开门好、开门旺，为全年高质量发展奠定坚实基础。会上，各有关部门负责同志作了发言，面向2024年纷纷亮思路、展目标、提举措。

区发展和改革局：

支撑全区规上工业总产值增长10.5%

“我们将聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，奋勇争先跑起来、抢进度、拼速度，全力争取开门红、全年好，为全区高质量发展作出发改贡献。”会上，区发改局局长李延波说。

从化将全力打造“345”知识型制造业体系，积蓄高质量发展新势能，支撑全区GDP增长不低于5%、规上工业总产值增长10.5%。重点推动广东从化经济开发区、高埔创智谷、温泉总部集聚区三大平台发展，打造高质量发展动力源、增长极。强化重点产业支撑。统筹推动美妆日化、智能家居家电、食品饮料等传统产业转型升级，进一步做大做强产业集群；持续推进新材料、生物医药与大健康、新能源及汽车零部件、智能装备等新兴产业强链补链，向产业链价值链中高端迈进；加快布局氢能、新药研发等新赛道、新领域，形成更多新质生产力。

在抓项目促投资上，从化将进一步强化项目为王工作导向，加快推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设，力争全年完成固定资产投资230亿元，增长14%。狠抓项目储备厚度。进一步提升项目审批效率，用好分层分级调度机制，聚焦108个区重点建设项目集中攻坚，“一项目一策”倒排工期、明确节点、落实责任，做到应开尽开、能开早开，确保全区重点项目完成投资139亿元以上。

此外，从化将持续推进粤港澳大湾区建设，推动国际赛马发展中心尽快开工，加快从化马场二期建设进度，强化与香港赛马会沟通对接，积极探索机制对接新路径，加快构建穗港现代马产业经济圈。纵深推进城乡融合发展。加快落实国家城乡融合发展试验区广清接合片区“5+1”改革试验任务，持续推进生态产品价值实现机制试点工作。着力打造“产业友好型”营商环境。对标新一轮“产业版”营商环境改革硬举措，落实优化营商环境27项具体措施，持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

区教育局：

全年新增高中学位800个以上

“我局将紧紧围绕全区高质量发展大局，坚定不移地推进教育改革，在服务高质量发展中争一流、立新功。”会上，区教育局局长何敏然说。

2024年，从化将全力推动高中学位攻坚，全年新增高中学位800个以上。继续实施三年行动计划、公办学位挖潜等重点项目建设，加快公办优质学位建设。巩固提升学前教育“5085”攻坚成果，推动学前教育普及普惠提质提速。

同时，从化将坚决落实新强师工程，构筑支撑教育高质量发展的人才底座，为该区人才培养“长基计划”奠定基础。深化“区管校聘”管理体制改革，落实区域内校长教师定期流动的刚性约束机制，优化城区优秀校长到乡镇学校、薄弱学校交流机制，深化党组织领导下校长负责制改革，夯实教育治理现代化水平，促进城乡教育优质均衡发展。

为加快基础教育扩优提质，从化将持续引进市属优质教育资源，推动优质资源在该区合理配置与规模扩增。充分发挥市六中在从化区办学的引领作用，不断缩小区域之间、城乡之间的差距。深化教育集团化、学区化办学，力争全区义务教育阶段公办农村学校、新建学校和相对薄弱学校100%纳入教育集团。

区科工商信局：

着力构建“345”知识型制造业发展格局

“按照全区地方生产总值的总目标，今年我区规上工业总产值增长11.5%，规下样本工业增加值增加7%；社会零售总额增长7.4%，批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别增长23%、5%、5%、8.5%；外贸增长3%。”会上，区科工商信局局长张翼翔说。

为努力实现新目标，从化将坚持制造业当家，大抓产业转型升级、重点项目建设、科技创新、“四化”赋能、消费扩容提质等重点工作落实，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。重点依托“1+3+5+N”产业政策体系，着力构建“345”知识型制造业发展格局，做大做强以 8号仓奥莱小镇、海塱商圈等为核心的大型特色商圈，培育夜间经济等消费新模式、新场景，加快推进产业结构优化、能级提升。

同时，从化将做大做强产业链条。传统优势产业方面，积极推动食品饮料产业争创省食品工业培育试点县和市级食品工业标杆产业园，美妆日化产业巩固提升“湾区美谷”区域品牌，智能家居家电产业企稳回升、提质升级。新兴产业方面，围绕新材料、生物医药、智能装备、新能源汽车和零部件等产业，积极发挥头部企业、关键服务企业牵引作用，盘活现有资源，引进一批补链、延链、强链项目，推动产业规模再上台阶。未来产业方面，前瞻布局节能环保、人工智能、基因技术、空天开发、氢能与储能等5大产业，加快推动中科宇航、广汽日野氢能源等重点项目落地投产，着力形成带动经济发展的新动力源。

为营造良好营商环境，从化将强化产业政策服务，利用工业互联网赋能中心等为企业享受“四化”改造等政策提供便利。强化科技创新服务，完善从化区产学研联盟运作机制，做好孵化载体培育工作。强化主体培育服务，扶持区级“链主”“龙头”企业做大做强，引导专精特新企业成长为“单打冠军”“隐形冠军”“独角兽”，全力支持中小微企业“个转企、小升规、规改股、股上市”。

区规划资源分局：

打造“森林下的山水城市”

“区规划资源分局将紧紧围绕全区发展大局，锚定建设绿色发展示范区的使命任务，以实际行动将规划图变成实景图，奋力谱写从化高质量发展新篇章。”区规划资源分局局长王峰说。

锚定新目标，从化将坚持规划引领，加快推进《从化区国土空间总体规划（2021-2035年）》审批工作，立足“绿色发展示范区”新定位，融入全市“一带一轴三核四极”的城市空间结构，提升从化经济技术开发区、高埔创智谷、温泉总部集聚区三大平台规划设计，打造“森林下的山水城市”。

同时，从化将坚持资源要素高水平“应保尽保”，继续推进新千亩用地储备工作，重点推动太平高埔创智谷二期、高湖路沿线、明珠联合利华以北等重点区域的用地报批，继续加大产业项目用地供应，实现“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，切实做到空间应留尽留、指标应保尽保、供地能快尽快，全力支撑实体经济发展。

此外，从化将加快推进城中村改造，全力推动联星村西华社项目今年动工建设。利用好国家的城中村专项借款，启动实施客运站片区做地工作，带动江埔街禾仓村、城郊街东风村整治提升，打造从化“城市客厅”。继续推进青云路老旧小区（二期）、新村北路城郊段等4个老旧小区微改造，以点带面提升老城区人居环境品质。

区住建局：

优化“拿地即开工”，助力项目“建成即使用”

“我们将苦干实干，努力推动住建领域事项高质量发展，为从化创建绿色发展示范区作出新的更大贡献。”会上，区住建局局长李卫权说。

为更高标准推动城乡融合发展，从化将全力增强镇街联城带村节点功能，继续巩固壮大太平镇典型镇建设成果，努力将鳌头镇培育成新的省级典型镇。推动乡村风貌提升，做好省级农房建设试点工作，深化拓展“政府投入一点、企业帮扶一点、村民自筹一点”的“三个一点”要素投入机制，加快完成“四沿”区域农房美化提升。持续推进城市品质提升工作，重点围绕风云岭片区、老温泉新活力片区、版本馆片区3个重点片区，在城市精细化、品质化、高质量上下功夫。

为推动住建行业高质量发展，从化一方面将大力推动建筑业转型升级，加大力度落实《广州市从化区促进建筑业发展扶持办法》，支持本地企业做大做强，引进更多优质企业落户从化。另一方面主动适应房地产市场新形势，加快推进房地产项目建设交付，推动房地产高质量发展。

在优化营商环境，从化将深入推进工程建设项目审批制度改革，推动开工前实施并联审批，优化“拿地即开工”；加快推动联合验收工作，助力项目“建成即使用”。此外，在新的一年该区将进一步优化商品房预售、消防、人防等审批流程，面向更大范围进行承诺制、容缺办理行政审批，进一步压减审批时限，切实帮助企业降本增效。

从化经济开发区：

推动高埔创智谷首开区一季度动工建设

“今年，围绕全区规上工业总产值增速不低于10.5%、固定资产投资增长14%以上的目标，开发区力争完成规上工业总产值同比增长11.5%、工业投资同比增长40%，以奋发有为的精神状态和‘时时放心不下’的责任意识抓经济、谋发展，为推动绿色发展示范区建设取得新成效作出新的更大贡献。”会上，从化经济开发区管委会党组成员、副主任袁涛说。

从化经济开发区将突出规划引领，尽快启动龙星、美都等重点片区控规修编，逐步实现开发区控制性详细规划全覆盖。深入实施要素保障“补短板”行动，探索建立园区发展激励型财政体制，积极研究EOD（生态环境导向的开发模式）、做地等基础设施投融资创新模式，科学谋划一批打基础、利长远的重大基础设施建设项目，争取实现整备产业用地1000亩以上。高水平规划建设高埔创智谷，推动高埔创智谷首开区一季度动工建设。

为全力发展新质生产力，从化经济开发区将深入实施创新驱动发展战略，以科技创新推动产业创新。新材料产业聚焦高分子新材料等领域，充分发挥聚赛龙、集泰化工等优势企业创新主体地位，推动创新链与产业链深度融合。生物医药与大健康产业依托粤港澳大湾区（从化）生物医药产业创新平台、莱恩医药GLP平台，发挥实验动物资源近地化优势，引入全球顶尖的CRO头部企业建设湾区研发中心、数据中心。新能源及汽车零部件产业用好全市近地化构建“432”汽车产业园区机遇，强化上下游产业链布局，力促广汽日野转型升级到新能源赛道，激发产业发展新动能。智能装备产业顺应数字化、智能化趋势，依托亨龙、奥鑫通讯等重点企业，着力引进数字通信、智能机器人等重大项目，打造特色鲜明的智能装备产业集群。同时。聚焦基因技术、空天开发、人工智能等领域，加强前瞻谋划、政策引导，积极培育未来产业，推动中科宇航发动机总装测试基地项目落地建设，落户亿航低空经济项目，加快形成新质生产力。

在强链壮群方面，从化经济开发区将突出精准招商，高质量编制招商用地空间布局规划、成熟产业用地一览图、存量招商载体一览图等，持续做优产业政策包。力争全年完成签约项目60个、落地项目55个，协议投资额490亿元、实现增长20%以上。

此外，从化经济开发区将突出“项目为王”导向，推动康耐登数字电商家居产业园等18个成熟项目尽快落地，促进联合利华二期、纽斯葆等22个项目竣工投产，新开工普洛斯、万力轮胎三期工程等14个项目，营造项目“开工一批、续建一批、建成一批、谋划一批”的良好态势。

南方+记者 傅鹏